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推进新农村建设的财政对策研究

推进新农村建设的财政对策研究
    一、研究的目的和意义(包括理论上和生产实践上的意义)
马克思主义认为:人民群众是物质财富和精神财富的创造者,是进行社会变革的主体和决定力量;无产阶级只能自己解放自己。马克思说:“历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”毛泽东说:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”“社会的财富是工人、农民和劳动知识分子自己创造的。只要这些人掌握了自己的命运,又有一条马克思列宁主义的路线,不是回避问题,而是用积极的态度去解决问题,任何人间的困难总是可以解决的。”邓小平说:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们是传家宝。”“我们党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”江泽民同志指出:“任务要依靠群众去完成,经验要依靠群众去积累,新事物要依靠群众去创造,困难也要依靠群众才能克服。”“人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。”建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农业.农民.农村问题,是决定全面建设小康社会的进程的关键,也是关系党和国家对财政工作全局的根本性问题。所以对于新农村财政建设要从多个方面加以研究和解决,要从全面反映出中国农村的现状,优良的传统需要不断的继承下去,阻碍农村财政发展的障碍坚决清理,这就要求政府充分发挥职能认真落实和解决,全面推进新农村建设的财政朝前发展下去。
    二、国内外研究动态和趋势
    美国有着“以农立国”的传统,历来注重农业科技应用,又有着得天独厚的自然条件,农业一直是国家的重要支柱。政府对农业长期采取支持和保护政策,这使得美国农业在世界上一直保持强大的竞争力。按照美国农业政策的发展历程, 《1933年农业调整法》奠定了美国现代农业支持政策的基础,为全面干预农业、控制农业生产起到了积极的作用。《1990年农业法》和《1996年农业法》中,前者只是向农业自由生产体制迈出一小步,而后者却是美国农业政策改革的一个里程碑,这是美国农业政策的主要内容和施政重心。国外对于新农村的建设发面的研究要远远早于我们国内,这方面我们一直处于滞后的阶段,国外在新农村建设的财政政策上早就有着相当好的理论基础与实践经验,是我们国内研究新农村建设在财政方面的一个很好的榜样。
    三、研究的主要内容和拟解决的关键问题
    我国经济已发展到了以工促农、以城带乡的新阶段,政府财力已经初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力,在这个重要的历史时期,如何充分认识并加强财政支持“新农村建设”,采取有利于“新农村”发展的财税政策及合理的制度安排,实现城乡和农村经济社会的协调发展,是经济学界和各级财政部门关注和思考的重要课题。到目前为止,我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足,农村教育文化卫生社保等发展滞后,资源要素向城市快速流动,农村劳动力转移缓慢,城乡收入差距不断扩大,农村消费品市场份额持续萎缩等一系列问题,而这些问题将是本文将要解决的问题。
    四、技术路线及可行性分析
    本项目拟采取的研究方法是:参与观察与文献研究相结合的调查方法。
    技术路线是:访谈法和文献分析法相结合的办法,定性研究与定量分析相结合,对一些数字资料进行统计分析,从而得到更加精确的表达和分析结果。
    五、学术思想及创新之处
    本文通过对新农村建设的主体进行研究,从而对推动新农村建设与城乡经济统筹发展,对推动新农村建设的财政政策进行分析研究,通过分析得出社会主义新农村建设,是我国现代化进程中的重大历史任务,势在必行,但是要通过加强财政支持“新农村建设”,采取有利于“新农村”发展的财税政策及合理的制度安排,实现城乡和农村经济社会的协调发展。
 
网址:http://www.dgdxs.com/lunwen/dili/1956.html
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