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绿色贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响

摘要
 
随着全球对环境保护热情的日益高涨,几乎在处理各种问题时都会提到“环保”二字,尤其在国际贸易中绿色贸易壁垒也被更多的涉及,而我国也在对外贸易中不得不遭遇和面对绿色贸易壁垒。
目前我国经济处在高速发展的阶段,对外贸易也在稳步快速的发展,但是由于整体的经济与科技的相对落后,造成部分出口产品的环保水平较低,这时就会遭到绿色贸易壁垒的沉重打击。尤其在我国加入WTO后,绿色贸易壁垒问题几乎影响到我国对外贸易的各个方面,因此,这就给我国的对外贸易带来了新的问题与挑战。
在这样的背景下,本文将全面的研究和分析绿色贸易壁垒的成因与特点,以及对我国所造成的影响,继而寻求解决对策,为我国突破绿色贸易壁垒甚至让绿色贸易壁垒为我所用提供建设性建议。
关键词:绿色贸易壁垒  对外贸易  影响  对策
 
Abstract
 
With the fact that all over the world pay more and more attention to environmental protection, people always put the environmental protection at the first place when considering any problems, and especially in the international trade the Green Trade Barrier appears prominently so that we have to encounter and face the Green Trade Barrier.
 At present the foreign trade of our country is developing with steady steps under the economical high speed development background, but the level protecting environment is very poor which due to the low economic and technology level, then, it will be attacked critical by the Green Trade Barrier. Especially after China entry into WTO, the problem of the Green Trade Barrier affects nearly each aspect of our foreign trade, therefore, the Green Trade Barrier brings the new question and the challenge to us.
 Under this background, this article offers analysis of the cause and characteristic of the Green Trade Barrier, and studies the countermeasures to establish Green Trade Barrier to promote Chinese economic and trade.
Key words: Green Trade Barrier  foreign trade  influence  countermeasure
 
 
目录
 
第一章 概论........................................................... 1
1.1 选题的背景及意义.................................................. 1
1.2 研究的基本框架.................................................... 1
第二章 绿色贸易壁垒概述............................................... 2
2.1 绿色贸易壁垒的概念................................................ 2
2.2 绿色贸易壁垒产生的原因............................................ 2
2.2.1 各国政府、人民及国际间组织环保理念的逐渐加强................... 2
2.2.2 是贸易保护主义在关税壁垒作用逐渐降低时寻求的新替代品........... 3
2.2.3 各国因经济与科技上差异而造成客观上环保标准的差距............... 3
2.3 绿色贸易壁垒的特点................................................ 4
2.3.1 争议性......................................................... 4
2.3.2 合理性......................................................... 4
2.3.3 广泛性......................................................... 4
2.3.4 隐蔽性......................................................... 4
第三章 绿色贸易壁垒对我国外贸发展的影响.............................. 5
3.1 绿色贸易壁垒对我国外贸发展的消极影响.............................. 6
3.1.1 加高设置市场准入的限制,并且范围在逐步扩大..................... 6
3.1.2 削弱我国出口产品的国际竞争力................................... 6
3.1.3 使我国成为进口的受害国......................................... 7
3.2 绿色贸易壁垒对我国外贸发展的积极影响.............................. 7
3.2.1 客观上促进了外贸及相关领域环保标准的完善....................... 8
3.2.2开辟了以绿色产业为主的新兴产业.................................. 8
第四章 我国应对绿色贸易壁垒的策略.................................... 8
4.1 政府方面的策略.................................................... 9
4.1.1 发挥宣传教育作用............................................... 9
4.1.2 发挥指引导向作用............................................... 9
4.1.3 开展外交协调工作.............................................. 10
4.1.4 发挥监督监察作用.............................................. 11
4.1.5 调整贸易结构和产业结构........................................ 11
4.2 企业方面的对策................................................... 11
4.2.1 积极研究,开拓创新............................................ 11
4.2.2 调整战略进行跨国转移.......................................... 12
4.2.3 寻求政府的政策、资金支持...................................... 12
结语.................................................................. 12
注释与参考文献....................................................... 14
致谢辞................................................................ 16
 

绿色贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响
 

                          第一章 概论

 

1.1 选题的背景及意义

 
 当社会经济达到一定的高度时,就需要有相应的物质需求与之相对应。这时人们会越来越开始注重生活的质量,那么在这个污染还相对严重的社会中对绿色产品的需求也就会日益增加。人们的这一行为不仅仅是表达出对于健康生活的渴望,同时也引起了社会的一次变革,在国际贸易中最为显著的标志就是绿色贸易壁垒的日渐突出。随着全球经济的迅速发展,国与国之间的经济交往日益密切,在贸易中绿色贸易壁垒出现的频率次数也在逐渐增加。中国加入WTO以后,对外贸易中遭遇到的绿色贸易壁垒愈来愈多。我国目前正处在稳步、积极、快速的发展阶段,对外贸易在我国经济中正占据着越来越重要的地位,而绿色贸易壁垒所带来的影响将会波及整个对外贸易的发展甚至整个经济的发展。因此,研究对外贸易对我国的影响不仅可以使我们了解到绿色贸易壁垒的本质,同时通过分析也可以得到相应的对策来积极的面对和解决绿色贸易壁垒问题。
 

1.2 研究的基本框架

 
本文共分为四个部分。论文的第一部分是绪论,对研究的选题做一个整体的概述,介绍本文的背景意义及框架结构。论文的第二部分是介绍国际贸易壁垒的概述,分别介绍绿色贸易壁垒的概念、特点及产生原因,对绿色贸易壁垒有一个全面的了解。论文的第三部分是绿色贸易壁垒对我国对外贸易影响的分析,分别从积极和消极两方面来介绍。第四部分是根据上述分析研究相应的对策,对相应的问题提出一定的想法和建议,最后得出绿色贸易壁垒对我国对外贸易发展影响的结论。
 

第二章 绿色贸易壁垒概述

 

2.1 绿色贸易壁垒的概念

 
“绿色贸易壁垒”一般来说是泛指那些在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。但由于在发展中国家与发达国家之间对于绿色贸易壁垒的本质的不同理解,所以一直没有对其概念达成一个共识,产生一个权威的定义,甚至在WTO的法律文本和相关的国际文献中也没有绿色贸易壁垒一词,而只是把有关绿色壁垒的规定都包括在技术性贸易壁垒的相关规定之中。因此严格地说,绿色贸易壁垒实际上是技术性贸易壁垒的一种形式。同技术性贸易壁垒一样,绿色贸易壁垒所涉及到的问题非常复杂,很难依据表面现象来推断事情的本质,所以作为一个在我国产生的新词由我国国际贸易问题专家给出一个中性的定义则更为合适准确:“绿色贸易壁垒是指为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”
 

2.2 绿色贸易壁垒产生的原因

 
绿色贸易壁垒虽然是关于绿色环保的一种技术性非关税贸易壁垒,但它产生的原因却不仅仅是环境保护的原因而是有多方面的。在发展中国家把它认为是发达国家对本国贸易保护的产物,而在发达国家认为它是对本国环境保护的一项措施。所以我们既不能单看它是因贸易而生还是因环境保护而生,而是应该由以下的几个方面全面分析它产生的原因。
 

2.2.1 各国政府、人民及国际间组织环保理念的逐渐加强

 
随着经济的发展,生产和生活环境发生了很严重的恶化,废气污水的大量排放等对环境的直接污染使人们意识到环境保护对于人类生活的重要性,同时也使人们意识到只有良好的环境才能促使社会更好的发展。所以这使得人们改变了以往的思维方式、消费行为和价值观念,开始拥有注重生活质量、具有绿色理念的新的价值观念,同时对低污染、绿色健康无公害的产品的需求日益增长。在这段时期,因人们对环保意识的逐渐增强而产生了大量的绿色环境组织,他们的言行具有广泛的影响力,影响着国家或国际组织对于政策的制定和实施,这使得政府在制定和实施政策时不得不考虑到环境的因素。
 

2.2.2 是贸易保护主义在关税壁垒作用逐渐降低时寻求的新替代品

 
在对外贸易中每个国家都希望获得最大的利益,能够最大发挥自己本国的优势产业(方面)以及保护本国的弱势产业(方面)。但是整个世界的发展趋势正朝向经济一体化,像WTO等许多国际组织的建立及运作表明国际贸易正朝向自由贸易的方向发展,这虽然使每个国家能够充分发挥自己的优势项目,但却完全曝露了自己弱势的一面。在每个国家都在不断的降低自己的关税的同时,却都没有放弃过贸易保护,而此时环境保护运动的高涨成为一个很好的契机,以环保为名实行贸易保护,不但可以提出较以往更为苛刻的条件,同时也可以获得人们的认同而难以被限制。
 

2.2.3 各国因经济与科技上差异而造成客观上环保标准的差距

 
由于受生产力发展所限,每个国家的经济与科技发展的水平参差不平,这就导致了环保标准在每个国家都是不一样的,尤其是在发达国家与发展中国家之间这种差异更为明显。所以当发展中国家的产品运送到发达国家时,虽然产品已经达到本国标准,但却远远低于发达国家的标准从而遭到阻碍,在客观上形成绿色贸易壁垒。国家与国际组织之间也曾因此展开过谈判和协调,但每个国家都希望自己能在对外贸易中站在有利的位置上,虽经过许多探讨和谈判,却难以达成一致意见。已达成的一些协定则都因规范较为宽泛、含糊、不够明确,而没有对各国形成约束,反而因其自身的明显漏洞而被各国所利用。
 
 

2.3 绿色贸易壁垒的特点

 

2.3.1 争议性

 
    从绿色贸易壁垒产生开始,世界上就没有停止对它的争议。无论是从它的性质概念,特点延伸到世界各国在实际对外贸易中的表现繁多,摩擦不断导致众多争议的产生,对于它的产生是褒贬不一。
 

2.3.2 合理性

 
绿色贸易壁垒自从产生之初就是以保护人类健康与自然环境为口号,所以无论是在国家或国际组织的一些法律法规中还是在社会的普遍舆论下,绿色贸易壁垒都具有存在的正当性和合法性。
 

2.3.3 广泛性

 
    绿色贸易壁垒在国际贸易中涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域同时它所管辖的对象范围越来越广泛。近几年来,它不仅对出口产品本身提出健康绿色环保要求,还对产品的开发设计、生产原料、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务,甚至工厂的厂房、操作人员卫生条件情况、后勤设施等整个周期的各个环节提出了极为严格的要求。
 

2.3.4 隐蔽性

 
    绿色贸易壁垒在法律上具有隐蔽性。随着人们逐渐加大对健康和环保的关注程度,近几十年来有不少以环保公约为核心的法律体系建立。国际上通过的环境与资源保护公约多达150多个,其中关于产品标准的严格规定和限制就成为实施绿色壁垒的法律基础。同时,绿色壁垒具有实施上的隐蔽性。实施严格的技术标准并不会对产品价格产生明显的影响,往往还打着保护人类健康的名义,所以消费者对这种限制不仅不会反对,反而乐于接受。而且这种标准十分复杂,一般是进口国的生产者能够达到的,但却使出口国生产商难于掌握和应对。
 

第三章 绿色贸易壁垒对我国外贸发展的影响

 
    绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响是巨大而深远的。据联合国贸易发展会议的一份统计资料显示,因不符合环保要求,中国每年有74亿美元的商品出口受阻。作为最大的发展中国家,我国出口商品大部分是初级低附加值产品,而产品的出口市场又主要集中在发达国家和部分新兴工业国家,这些中国的主要贸易伙伴包括美国、日本、欧盟、韩国、东盟以及中国的香港和台湾地区,与他们的贸易额占中国进出口总额的76%以上(如表1)。而这些国家和地区大多数很早就开展环境保护,科技水平较高,非常注重产品的绿色环保。当面对这些国家严格的质量标准、环保标准、植物检验检疫标准、技术法规和认证认可制度等构成的绿色壁垒时,出口所面临的压力和承受的影响是巨大的,尤其是在农产品、食品、机电产品、纺织、服装、制纸、服务贸易、产品包装等我国的一些优势方面的影响更大。因为我们不能阻挡其他国家对本国环境保护的要求,所以不论是对方提出的所谓的合理的绿色贸易壁垒或是不合理的绿色贸易壁垒都同时对我国有着或多或少的影响。
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